1964—1978间，新中国展开了持续时间最长、规模最大的一次改变生产力布局的国防、科技、工业和交通基础设施建设。党中央作出重大决策，将“三五”计划的建设重点放在了长城以南、广东韶关以北、京广铁路以西、甘肃乌鞘岭以东的川、贵、云、陕、甘、宁、青、鄂、豫、湘等13个省区形成的“三线”区域。在以四川为中心的广大西南地区，建立相对于全国独立的、“小而全”的国民经济体系、工业生产体系、资源能源体系，形成藏锋腹地的“微缩中国”。
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